別再為“著名商標(biāo)”強(qiáng)行“續(xù)命”
去年11月,全國(guó)人大常委會(huì)法工委要求各地對(duì)涉及著名商標(biāo)制度的地方性法規(guī)進(jìn)行清理廢止,叫停著名商標(biāo)評(píng)選;而半年過去了,清理廢止工作卻進(jìn)行得并不徹底,至今仍有多個(gè)省份想方設(shè)法,換個(gè)名頭繼續(xù)評(píng),將原先由工商部門認(rèn)定改為由地方商標(biāo)協(xié)會(huì)開展著名商標(biāo)認(rèn)定。全國(guó)人大常委會(huì)法工委認(rèn)為,這種做法明顯是對(duì)此前研究意見的曲意變通,應(yīng)及時(shí)制止。
著名商標(biāo)制的弊端顯而易見,一方面,它的存在根本沒有上位法的依據(jù),且與《商標(biāo)法》的立法精神相違背;另一方面,它是在利用政府公信力為企業(yè)背書,扭曲了政府和市場(chǎng)的關(guān)系,甚至是地方保護(hù)主義的“變形”。此外,一些地方部門在著名商標(biāo)的評(píng)選上,暴露出權(quán)力尋租、認(rèn)定失當(dāng)?shù)某舐幻妫欢械钠髽I(yè)通過不正當(dāng)?shù)氖侄危斋@了官方認(rèn)定的金字招牌和榮譽(yù)證書,但產(chǎn)品質(zhì)量非但沒達(dá)到優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn),甚至是假冒偽劣的“代名詞”,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,對(duì)其他遵紀(jì)守法、正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不公,對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益亦是嚴(yán)重的侵害。
著名商標(biāo)制既然被判了“死刑”,就不該有“死灰復(fù)燃”的可能;但遺憾的是,諸如廣東、安徽等省份仍然不甘心。正所謂“上有政策,下有對(duì)策”,既然不允許政府部門參評(píng)著名商標(biāo),有的省份就組建“著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)”繼續(xù)開展相關(guān)認(rèn)證工作,甚至有工作人員放言“是‘官方’不讓評(píng),這個(gè)是協(xié)會(huì)評(píng)的,跟以前一樣管用。”這種認(rèn)證主體的變更,說白了還是換湯不換藥,協(xié)會(huì)的主管方是當(dāng)?shù)氐墓ど叹郑ど叹值囊恍┕毴藛T同時(shí)是評(píng)審委員會(huì)的成員甚至是領(lǐng)導(dǎo),所做的工作與之前也并無二異,自然也同樣存在著對(duì)市場(chǎng)主體有選擇地給予支持、扭曲市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等一系列問題。
據(jù)媒體報(bào)道,法工委下一步將對(duì)地方商標(biāo)協(xié)會(huì)認(rèn)定著名商標(biāo)的情況作全面摸底,與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局配合,督促有關(guān)方面盡快停止認(rèn)定著名商標(biāo)的做法。這給一些地方政府部門敲響了警鐘,與其坐等上級(jí)點(diǎn)名批評(píng)、勒令整改,倒不如抓緊時(shí)間自查自改,甚至主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),承諾永不再犯,更能讓人看到其悔改的誠(chéng)意。有的政府部門是該好好學(xué)習(xí)一下什么叫 “法無授權(quán)不可為”,本來就無權(quán)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),那就不要把手伸得過長(zhǎng)、管得過多。要知道,搞地方保護(hù)主義那一套,不僅會(huì)阻礙市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且極易滋生權(quán)力尋租與貪污腐敗,繼而嚴(yán)重有損于政府自身的公信力。這是民眾所不愿意看到的。
“著名商標(biāo)”該退出歷史舞臺(tái)了,為它強(qiáng)行“續(xù)命”弊大于利。哪家產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)佳,消費(fèi)者最有發(fā)言權(quán)。政府部門絕不可有選擇性地、過分“呵護(hù)”本地企業(yè),更不能“越權(quán)”判定誰著名、誰不著名;而是應(yīng)致力于打造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,要讓本地企業(yè)和外來企業(yè)各顯其能、一較高下,讓消費(fèi)者投票證明誰著名、誰不著名。
“著名商標(biāo)”該退出歷史舞臺(tái)了,為它強(qiáng)行“續(xù)命”弊大于利。哪家產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)佳,消費(fèi)者最有發(fā)言權(quán)。